Минприроды не уследит за всеми производителями
26.12.2011 08:07
Сегодня на заседании Госсовета, посвященном разграничению полномочий между центром и регионами, Минприроды, вероятнее всего, будет лишено большинства контрольных и регулирующих функций в области экологии. Эксперты предвидят дальнейшее ухудшение контроля состояния природных ресурсов и качества окружающей среды.
По данным "Коммерсанта" , глава Минприроды Юрий Трутнев в министерстве, лишившемся половины функций, оставаться не собирается — ему, по версии источников издания, предложен пост заместителя главы администрации президента после президентских выборов.
В распоряжении газеты оказался проект предложений Совета федерации от 21 декабря по разграничению полномочий между центром и регионами. Согласно одной из последних редакций документа, которая будет рассматриваться Госсоветом, в рамках сегодняшнего заседания значительная часть контрольных и регулирующих функций Минприроды перейдет к администрациям субъектов федерации. Из 29 передаваемых федеральных функций в сфере "лесных, земельных, водных отношений, недропользования, экологии, животного мира" (всего предлагается передать 44 функции) к Минприроды и подвластным ему ведомствам относятся десять.
Еще 23 декабря Юрий Трутнев строил публичные планы на посту главы Минприроды и принимал обновленный состав общественного совета министерства, который не проводил заседаний с 2008 года. "Росприроднадзору надо надавить на муниципалитеты, чтобы убрали свои территории",— поручил, в частности, министр. Вероятнее всего, это одно из его последних поручений ведомству в качестве главы Минприроды — полномочия министерства и подчиненных ему ведомств в новом составе правительства должны существенно измениться, тем более учитывая, что недропользование и прежде всего вопросы ТЭКа в будущей конфигурации власти, как предполагается, будет в большей степени, чем сейчас, курировать президентская ветвь власти, а не правительство.
Наиболее болезненными для экологов являются передача на местный уровень функций госконтроля Росприроднадзора за охраной природной среды (кроме особо охраняемых природных территорий) — с ликвидацией территориальных органов последнего — и установка нормативов выбросов компаний в атмосферу. Директор по природоохранной политике WWF Евгений Шварц признает, что федеральная система "работала не идеально, но позволяла хоть как-то контролировать крупных загрязнителей". Недавно было завершено разграничение контрольных полномочий между субъектами федерации и Росприроднадзором, за которым была закреплена 81 тыс. промышленных "объектов федерального контроля". За федералами предполагалось сохранить ответственность за наиболее крупные компании (их число оценивалось в диапазоне от 200 до 12 тыс.), на которые приходится 90% всех загрязнений.
В сентябре министерство проводило проверку ведущих продуктовых компаний. По результатм было возбуждено дело об административном правонарушении в связи с загрязнением окружающей среды Московской области предприятием пищевой отрасли. Проверка осуществлялась по поручению Минприроды России в связи с жалобами граждан на выбросы в атмосферу вредных веществ.
После контрольно-надзорных мероприятий, Росприроднадзор по ЦФО подтвердил факт концентрированных выбросов с территории ЗАО "Фабрика "Золотые купола", сообщал сайт Минприроды России.
Инспекторами департамента Росприроднадзора вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении дальнейшего расследования.
RSS feed Comments
Показать/скрыть комментарии
